Нормативная база
Официального термина «коллекторы» в законодательных актах России не существует. Но есть другое понятие – «юридические лица, осуществляющие возврат просроченной задолженности». С целью защиты граждан и для контролирования деятельности данных контор был принят закон от 03.07.2016 №230-ФЗ. Но даже введение данного акта порой не останавливает коллекторов, некоторые из них до сих пор действуют с нарушением норм закона.
Перечислим нормативные акты, на основании которых коллекторы должны осуществлять свою деятельность:
- ГК РФ (в документе определяется порядок передачи имеющейся задолженности от кредитора новому взыскателю);
- Закон о защите прав потребителей №2300-1(акт регламентирует отношения между сторонами, поэтому должники могут требовать защиты своих прав, если они нарушены);
- Закон «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ (документ определяет порядок взыскания задолженности, в том числе меры и сроки);
- ПП от 19.12.2016 №1402 (закрепляет правила ведения единого реестра юридических лиц, осуществляющих возврат долгов);
- Закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности….» №230-ФЗ.
Необходимо четко понимать, действительно ли нарушены права гражданина. Ведь если сотрудники долговых контор действуют в соответствии с нормами закона, то и причины для обжалования отсутствуют.
Образец жалобы в Роскомнадзор на звонки коллекторов
В Управление Роскомнадзора по (название региона) Адрес Роскомнадзора в регионе От (ваши ФИО полностью, адрес для направления ответа)
Жалоба.
(Когда) на мой домашний телефон ________ стали поступать звонки с номера телефона ________________ (по данным, полученным из Интернета, данный номер принадлежит коллекторскому агентству ____________). В ходе звонков мне было сообщено, что это агентство по взысканию кредитной задолженности и что мне необходимо погасить задолженность по кредитному договору, иначе в отношении меня будет возбуждено уголовное дело.
Ранее у меня был другой номер телефона _________, впоследствии (когда) мне поменяли номер телефона на _________.
Хочу сообщить, что никаких кредитов я не брал, кредитных договоров с банками не заключал, кредитных карточек также не имею. Согласия на использование своих персональных данных никаким коллекторским агентствам не давал.
В соответствии с Федеральным законом «О персональных данных» персональные данные могут обрабатываться только с предварительного согласия субъекта этих данных. Поскольку я не вступала в договорные отношения с банками и коллекторскими агентствами, и не давал согласия на работу со своими персональными данными (номера телефонов, ФИО), возможно, задолженность по кредитам имеет предыдущий владелец номера телефона ________.
Сложившаяся ситуация с многочисленными звонками в различное время суток меня не устраивает, поскольку я пожилой человек, а звонки совершаются в ранее время либо в вечернее, и мне угрожают привлечением к уголовной ответственности.
Кроме того, я направлял данному агентству письменное требование о прекращении использования моего телефонного номера, но оно осталось без ответа.
На основании изложенного,
ПРОШУ:
Дать официальный письменный ответ о том, законны ли действия данного агентства (______) по использованию моих персональных данных, и при наличии оснований привлечь виновных лиц к административной ответственности, предусмотренной за нарушение законодательства о персональных данных.
Приложение:документ, подтверждающий смену номера телефона, требование о прекращении использования персональных данных (с квитанцией об отправке и уведомлением о вручении).
С уважением, ________________________ «____» _____________201__ года
Читать также: Советы юриста: что делать, если звонят коллекторы? Советы юриста: что делать, когда банк продал долг коллекторам? Куда жаловаться на коллекторов?
Пример претензии с сайта Паритет — защита прав потребителей. Образцы претензий.
- Об авторе
- Недавние публикации
Редактор сайта Paritet.guru — все о защите прав потребителей в России.
Paritet.guru недавно публиковал (посмотреть все)
- Куда жаловаться на микрофинансовые организации (МФО)? — 01 февраля 2021 г.
- Какие технически сложные товары не подлежат обмену в 14 дней? — 14 ноября 2021 г.
- Что делать, если отравился в кафе? — 30 августа 2021 г.
Основания для подачи жалобы на коллекторов
Работники данного агентства имеют определенные права и запреты:
Можно | Нельзя |
Непосредственно общаться с должником в рабочие дни с 8 утра до 22 ночи | Являться к должнику в 6 утра, или в 23 часа ночи |
Лично встречаться не чаще 1 раза в неделю | Ежедневно ожидать у подъезда заемщика |
Звонить по телефону не более 8 раз в месяц | Беспокоить звонками по несколько раз в день самого должника или его родственников |
Есть и другие поводы для направления жалоб. Например, когда сотрудники контор применили физическую силу к должнику, или приходят к работодателю, высказывают свои претензии и требования. Если гражданам сложно самостоятельно разобраться во всех тонкостях и нюансах законодательства, то стоит обратиться за помощью к юристам.
Справка! Если работники коллекторских фирм угрожают убить гражданина или его близких, звонят по несколько раз в день, оставляют на подъездах надписи с персональными данными должника, то все это повод для подачи жалобы в соответствующие органы.
Какие действия коллекторов считаются правомерными
Согласно российскому законодательству, коллекторы в соответствии со своими должностными инструкциями обязаны доводить до сведения должника информацию о наличии у него долга.
Они имеют право повторно проинформировать о пропуске сроков и предложить удобный способ оплаты. Однако такие визиты, даже в телефонном режиме, не должны быть постоянными.
Действия коллекторов законны в тех случаях, когда уполномоченный взыскатель встречается с должником на территории его недвижимой собственности или в общественном месте не более раза в 7 дней.
Знайте! Коллектор имеет право совершать телефонный звонок не чаще раза в сутки и двух раз в неделю, в общей сумме за месяц – восемь звонков.
Не является нарушением и смс-оповещение, а также отправка писем: как почтовых, так и электронных несколько раз в сутки, но не более четырех раз в неделю, в общей сумме за месяц – не более 16 раз.
Установлены часы работы коллекторских служб. Так, с восьми утра до десяти вечера в рабочие дни и с девяти утра до восьми часов вечера в выходные дни разрешено информировать должника, однако ночью и ранним утром это делать запрещено.
Куда можно обратиться?
В любом случае для начала следует попытаться урегулировать вопрос с сотрудниками фирмы взыскателя. Либо написать заявление на имя директора, чтобы он разобрался в ситуации.
Приоритетным считается досудебный способ урегулирования конфликта. Если гражданину не удалось договориться с руководством долговой конторы, то есть несколько других инстанций, куда можно обратиться за защитой своих прав.
Полиция | Жалоба пишется, если к должнику или его родственникам угрожали или применили физическую силу. |
Роскомнадзор | В учреждение обращаются при поступлении телефонных звонков должнику, его родственникам, друзьям и коллегам в запрещенное время и дни. |
ФССП | Учреждение наделено полномочиями контроля за взыскателями долгов, ведет реестр таких лиц. В случае несоответствия представленных данных могут применять меры воздействия к нарушителям. |
Центробанк | В данный орган жалоба подается, если коллекторы превысили свои полномочия, или не сообщили должнику о том, интересы какого кредитора они представляют. |
Прокуратура | В эту инстанцию стоит обратиться, если надзорные органы бездействуют. |
Национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств (НАПКА) | Вышестоящая организация, может инициировать проверку компании, указанной в жалобе. При подтверждении фактов, указанных в жалобе, членам выпишут предписание. Действует горячая линия: 8-800-737-77-66. |
Также гражданин может обратиться к финансовому омбудсмену – это представитель общественности, готовый урегулировать вопрос мирным путем между сторонами конфликта в случае неправомерных действий коллекторов.
В какое именно из перечисленных учреждений обратиться, выбирает сам человек. В основном это зависит от допущенного нарушения.
Общий срок для направления ответа на жалобу не должен превышать 30 дней. В особых случаях рассмотрение могут продлить, но не более 30 дней. При этом заявителя должны уведомить об изменении сроков.
Куда подать жалобу на коллекторов?
Перед составлением претензии на работу коллекторской фирмы, следует сначала уточнить, куда обратиться с жалобой, куда именно её в первую очередь нужно подавать.
Всего выделяются 7 основных государственных службы, которые могут заниматься разрешением подобных вопросов:
- НАПКА – коллекторское агентство;
- полиция;
- приставы – направляется Жалоба в ФССП на коллекторов;
- Роскомнадзор;
- прокуроры;
- банки;
- Центробанк (если с банком нельзя было договориться);
- Роспотребнадзор.
Из вышеперечисленных учреждений подать жалобу можно сразу в пять инстанций: полицию, НАПКА, ФССП, местному прокурору и в банк. В первом случае уместно писать заявление в правоохранительные органы, если есть доказательства явных угроз, нарушения общественного порядка и другое типичное. В ФССП подаются документ при наличии уже изданного судебного решения. В банк жалуются тогда, когда наблюдаются нарушения условий соглашения в его стороны.
Коллекторское агенство
На базе коллекторской сферы деятельности создано их контролирующее учреждение – НАПКА. Расшифровывается как «Национальная Ассоциация Профессиональных Коллекторских Агентств». Просто называется организация – коллекторское агентство. Оно регулирует деятельность всех таких служб, а также принимает к рассмотрению жалобы на звонки и угрозы коллекторов. Действовать граждане (или предприятия-должники) так имеют право, опираясь на закон №59-ФЗ.
В том случае, когда агентство не помогло решить проблему, нужно проделать следующие шаги:
- Всеми средствами получить письменный отказ от агентства.
- Подать иск в суд с приложенным к нему отказом.
- Получить в свою пользу копию (или выписку) решения суда.
- На основании судебного определения подать жалобу судебным приставам на коллекторов.
Судебные приставы будут применять свои механизмы воздействия на коллекторскую службу – вплоть до приостановления или арест лицензии, по которой организация работает. Все детали о том, как подается жалоба на коллекторов онлайн, можно прочесть на официальном сайте НАПКА. Заявление обязаны рассмотреть в течение 5-7 дней в рабочем порядке.
В прокуратуру
Когда обращение поступает в прокуратуру (образец здесь), то обычно от этого шага ждут следующие меры воздействия:
- тотальная проверка службы по возврату долгов;
- изучение методов взыскания и конфискации имущества;
- установление степени правомерности действий.
Человек (ли компания), не могущий погасить кредит, должен в заявке указать:
- Сведения о заявителе – Ф.И.О., адрес, контакты.
- Подробное и существенное описание без эмоций, в деловом стиле. Больше отразить надо деталей, фактов и хронологию случившихся событий.
- Основания законов, на которые опирается соискатель восстановления собственных прав и свобод. Они должны доказывать, почему служба не имеет взыскать средства с должника в том в манере, которой она это делает.
- Часть, в которой отражается конкретная просьба – организовать проверку предприятия.
Заявление оканчивается подписью и датой составления бумаги. К такой жалобе прилагаются доказательные документы:
- запись звонков;
- поданные ранее жалобы и неудовлетворительные письменные ответы на них;
- уже имеющиеся отрицательные отзывы на службу;
- видео- или аудиозаписи личных встреч;
- протоколы, составленные правоохранительными службами (полицейскими);
- справка от медиков о наличии следов побоев;
- другие вещественные доказательства.
В полицию
Чем поможет обращение граждан или предприятий в полицию, если коллекторские службы предпринимают против них меры по взысканию долга незаконного характера?
Во-первых, правоохранительная служба призвана пресекать, предотвращать и устранять последствия актов, которые проделывались против общественности или ее представителей – отдельных граждан, организаций.
Во-вторых, письменная просьба к полицейским поможет остановить взыскателей долгов и зафиксировать нарушения закона коллекторами в форме протокола. Потом с этим документом уже можно обращаться в прокуратуру или суд.
Полицейские фиксируют криминалистику:
- угрозы любым способом;
- вред имуществу;
- физическая расправа;
- шантаж;
- вымогательство;
- фальсификат;
- мошенничество.
Подает заявление на имя начальника правоохранительной службы. К нему должны быть приложены все имеющиеся доказательства.
Роскомнадзор
Жалоба в Роскомнадзор на коллекторов считается методом самого эффективного воздействия и итогового результата. Помощью адвоката или юриста можно быстро обнаружить нарушения, связанные с составлением договора с банком. К примеру, финансист ранее обязал своего клиента купить необязательного характера страховку (угроза жизни).
Это является нарушением. Если этот факт отражен в соглашении, тогда последнее признается ничтожным. Суд может даже не признать вообще наличие отношений между истцом и банком-ответчиком. А финансовые средства, одолженные неплательщиком, банку придется стребовать через суд другим путем.
Подавать документы можно через интернет, либо отправкой Почтой России. В пакет бумаг входит:
- заявление-жалоба;
- отказное письмо банка;
- копия договора клиента с банком;
- копия соглашения банка с коллекторской фирмой;
- не отвеченное заявление на реструктуризацию долга;
- другое.
Госучреждение должно видеть, что предпринималось максимальное количество способов и мер разрешения ситуации, чтобы отсрочить платежи. При этом клиенту необходимо показывать свою активность, готовность не уклоняться от финансовых обязательств. Что он прибегал к помощи банковских специалистов по взысканию задолженности, ему было отказано в отсрочке, либо предоставлении иных способов урегулировать ситуацию.
Роспотребнадзор
Служба Роспотребнадзора своей главной задачей ставит защиту гражданских потребительских прав. В случае с банковской задолженностью, потребителем будет являться именно должник, воспользовавшийся услугами банка. Если же финансовое учреждение привлекло к делу специалистов по взысканию долгов, так и не предложив неплательщику ничего другого взамен, это будет считаться нарушением.
Отказать принять жалобу могут в следующих случаях:
- Ф.И.О. заявителя в претензии было не указано. Хотел оставаться анонимным истцом.
- Не указал также свой почтовый адрес.
- Нет названия коллекторских агентств, на которые жалуется.
- В тексте обнаружены образцы нецензурных выражений.
Юристы помогут объяснить заявителю его права на основании закона №152-ФЗ от 27.07.06 г. Это правовое положение защищает персональные данные всех граждан в России от неразглашения и противоправного использования.
Банк
Все нарушения, по которым может свободно подаваться жалоба в банк на коллекторов либо на действия финансиста:
- Навязывание страхования.
- Получение оплаты клиентом единоразовой комиссии за открытие банковского счета.
- Заключение договора со сторонними лицами по поводу изъятия долгов в противовес условия кредитного соглашения.
Если у вас в кредитном (или ипотечном) контракте прописано, что банк не имеет право без вашего согласия продавать ваши долги, прибегать к силовым методам рукам сторонних фирм, вы имеет право отправить ему претензию. Несмотря на разрешение закона (ст.382 ГК РФ) передавать право требования задолженности другим лицам без согласия клиента банка, договор будет все равно иметь преимущество.
Если банк отказывает, присылает отрицательный ответ, тогда его можно подать в ЦБ РФ. Центральный Банк России призван не только регулировать деятельность всех финансовых учрежде6ний, но также и контролировать их работу. Он может останавливать и арестовывать лицензии, наказывать другими мерами.
Как написать жалобу?
При выявлении факта неправомерного действия коллекторов ни одно из перечисленных учреждений не может оставить обращение без рассмотрения. Жалоба составляется в свободной форме, так как утвержденной формы не существует.
Претензия оформляется в письменном виде, она содержит следующее:
- наименование учреждения, куда обращается пострадавшая сторона;
- сведения о заявителе (ФИО, адрес, контактный телефон);
- наименование документа, в нашем случае – Жалоба;
- сведения о коллекторской организации;
- подробное описание сложившейся ситуации;
- требования, выдвинутые заявителем, например, провести проверку учреждения и привлечь к ответственности;
- перечисленные документальные доказательства (их нужно приложить к заявлению);
- дату заполнения и личную подпись заявителя.
Жалоба составляется с учетом выявленных нарушений, а также органа, куда обращается должник. Пожаловаться можно даже за звонки родственникам, если персональные сведения добыты незаконным путем.
Как правильно написать жалобу на коллекторов
Единые правила написания жалобы на коллекторов не установлены. Однако при подготовке этого документа заявителю следует помнить о следующих принципах:
- жалоба может быть подготовлена в письменном или электронном формате (при наличии у адресата технической возможности для приема таких обращений),
- текст должен быть составлен в деловом стиле,
- содержание должно быть максимально сухим, четко передавать суть допущенного нарушения,
- запрещено использовать оскорбления, нецензурную брань и выражения,
- следует указать полные сведения, на основании которых можно будет идентифицировать личность заявителя, а также самого нарушителя,
- обязательно нужно собрать подтверждающие документы (скриншоты переписки в сети, запись телефонных разговоров с угрозами и т.д.).
Как правильно составить жалобу: инструкция
Как правило, жалоба на коллекторов составляется в произвольной форме. При этом в содержание этого документа должны быть включены следующие основные разделы:
- «Шапка» — отдельный раздел, где указываются сведения об адресате (наименование органа, в который направляется жалоба) и заявителе (ФИО, контакты для связи, место проживания).
- Название документа – может быть указана универсальная формулировка («Жалоба») или же дано более уточняющее название (например: «Жалоба о нарушении периодичности звонков и сообщений, направляемых коллекторами»).
- Содержательная часть – здесь нужно последовательно описать следующие ключевые моменты:
-
повторно представиться,
- указать основание возникновения взаимоотношений с коллекторами (реквизиты кредитного договора, сумма просрочки и т.д.),
- подробно описать, как именно взыскатели нарушили закон.
- Выражение требование – обычно в этом разделе выражается просьба о проведении проверки в отношении нарушителей и привлечении их к ответственности.
- В конце документа ставится дата его подготовки и подпись заявителя. Также здесь можно указать список приложений, в качестве которых обычно выступают документальные доказательства вины коллекторов.
ВНИМАНИЕ. Жалобу следует подготовить в двух экземплярах: один передать в компетентный орган, а второй оставить себе (с подписью сотрудника ведомства о приеме документа).
Универсальная жалоба на коллекторов — образец документа
Образец жалобы на незаконные действия профессиональных взыскателей просроченных долгов можно скачать здесь: obrazec-zhaloby-na-kollektorov-v-fspp.doc
Жалоба на коллекторов в пять инстанций
На нашем сайте вы можете скачать готовые бланки с учетом нюансов и возможных ситуаций:
Скачать образец жалобы на коллекторов в ФСПП Скачать образец жалобы на коллекторов в Роскомнадзор Скачать образец жалобы на коллекторов в Центробанк Скачать образец жалобы на коллекторов в прокуратуру Скачать образец жалобы на коллекторов в полицию Скачать образец жалобы на коллекторов в Роспотребнадзор
Обращение в суд
Это пятая – крайняя мера воздействия. В этом случае документ приобретает статус искового заявления. Пострадавшая сторона может ссылаться на ст. 151 ГК РФ. Применяется в случае оскорблений, унижения достоинства. Можно добиться компенсации морального ущерба. Суд рассмотрит поступившее заявление, будет принято решение с учетом представленных доказательств.
Способы подачи жалобы в суд
Претензия направляется проверяющим органам одним из доступных способов:
Лично | Если соответствующая инстанция имеется в городе, то можно самостоятельно подойти в офис и передать полный комплект документов. Нужно требовать, чтобы на экземпляре обратившегося лица сотрудник учреждения поставил отметку о принятии. |
Почтой | Если нет возможности лично обратиться в госорган, то письмо направляется заказным отправлением, с уведомлением о вручении. Тогда будет известно, что письмо доставлено до адресата. |
Электронно | Граждане могут отправить претензию онлайн через официальный сайт госучреждения или через Госуслуги. Такой способ обращения возможен, только если этот вариант предусмотрен учреждением. |
Жалоба на звонки коллекторов по чужому кредиту
Порой возникают и такие неприятные ситуации. Коллекторы не реагируют на фразу: «Я не оформлял никаких кредитов», звонить могут разные люди с различных номеров, каждый раз приходится разговаривать с новым сотрудником и объяснять сложившуюся ситуацию. В этом случае возможны несколько вариантов действий.
Например, если не брал кредит, но выступил в роли поручителя по займу, то придется оплачивать накопившуюся задолженность. Здесь закон на стороне банка, так как если заемщик нарушает условия кредитования, то поручитель несет солидарную ответственность по оставшимся платежам. Нужно пытаться договориться с неплательщиком, чтобы он погасил долг, иначе придется платить за него. Позднее можно в судебном порядке взыскать оплаченную сумму с заемщика.
Человеку, вступившему в права наследования, придется погасить долги за скончавшегося родственника, если тот не успел закрыть кредит. В соответствии со ст. 1175 ГК РФ граждане обязаны нести ответственность за долги наследодателя, но в пределах оставленного имущество. Исключение составляют ситуации, если гражданин не принимал наследство. В этом случае он освобождается от выплат.
Внимание! За чужие долги не придется платить и никто их не вправе требовать, если гражданин не является поручителем или наследником. В подобной ситуации денег не добиться даже через суд.
Что делать, если сотрудники долговой конторы регулярно навещают вас или ваших родственников, надоедают звонками, но кредит вы не брали? Главное, не паниковать, разговаривать с ними спокойно. Предупредить, что ведете запись разговоров, и зафиксировать переговоры на диктофон.
Если посещения и звонки коллектора продолжатся, необходимо каждый раз проделывать процедуру записи разговора. Данные доказательства являются основанием для написания жалобы в правоохранительные органы. Это можно делать после каждого прихода коллектора. Далее составляется жалоба на коллекторов в прокуратуру. Требовать долги с человека, не являющегося должником, называется вымогательством, нарушителям в этом случае грозит уголовная ответственность.
В каких случаях нужно подавать жалобу на коллекторов?
Отметим, представителям коллекторских организаций не разрешается:
- Оказывать любое психологическое или физическое давление на должника.
- Унижать его достоинство.
- Беспокоить по ночам.
- Причинять вред имуществу взыскиваемого лица.
- Срывать данные о себе.
- Рассказывать о возникшем долге родственникам, соседям, руководству должника (секретная информация).
- Расклеивать всевозможные листовки, публикации в подъездах, на дверях заемщика.
- Угрожать арестом, описью и изъятием имущества.
- Подходить даже близко к должникам, имеющим инвалидность (1 группа), находящимся на лечении в больнице, несовершеннолетним гражданам.
Так, на угрозы коллекторов одного из вышеуказанных типов можно и нужно реагировать. Может быть подана жалоба на коллекторов в более чем пять инстанций Подробно о каждой из них следует поговорить отдельно.